罗田理工中等专业学校“清廉学校”建设实施方案

为贯彻落实十九届中央纪委五次全会关于“大力推进清廉建设”的部署和罗田县委《关于推进清廉罗田建设的通知》精神，按照《罗田县教育局关于推进“清廉学校”建设的实施方案》的工作要求，经学校党委研究，决定全面推进“清廉学校”建设，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委、市委、县委关于“清廉湖北”“清廉黄冈”“清廉罗田”建设的一系列重大决策部署，全面加强党对教育工作的领导，深入推进全面从严治党，落实立德树人根本任务，倡导和树立教育系统的清廉之风，以传播清廉价值理念为核心，以强化风险防控为重点，以校风、教风、学风和师德师风建设为抓手，打造“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”四位一体的清廉学校，为办好人民满意学校提供坚强的政治和纪律保证。

二、总体目标

结合学校工作实际，从党的建设、思想建设、队伍建设、文化建设、教育教学等方面一体化推进清廉学校建设。按照“一年示范带动、两年拓展深化、三年全面覆盖、四年巩固完善、五年整体提升”的工作思路，建成清廉学校示范点。到2025年，学校及师生依法治校、清廉从教、诚实守信的意识显著增强，校风、教风、学风、作风明显改善，崇廉尚廉风气好、民主决策执行好、重点领域监管好、选人用人导向好、特色品牌打造好、权力运行监督好、办学行为规范好、师德师风建设好的清廉学校建设目标全面完成，清廉学校的建设成果初步显现，人民群众对教育的满意度和获得感显著提升。

二、工作举措、工作任务、责任单位

（一）打造“政风清明”的校园。进一步加强干部队伍建设、工作作风建设，不断提高教育管理和服务水平。

1.压实全面从严治党主体责任。加强领导班子建设，压实党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任人责任。把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢牢把握学校意识形态工作领导权，把社会主义核心价值观融入教育教学活动中。坚持党管干部原则，严格选人用人标准，健全选人用人机制，突出政治标准、清廉导向。

责任单位：党建办 责任人：胡胜军 责任领导：卢世球

2.加强党员干部思想政治教育。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，深入推进党史学习教育和“不忘初心、牢记使命”等主题教育，落实好“三会一课”制度，不断提升党组织活动规范化、科学化水平。

责任单位：党建办 责任人：胡胜军 责任领导：卢世球

3.不断提升学校管理水平。坚持把维护教育公平、提升教育质量、保障群众的受教育权力作为工作的出发点和落脚点，梳理明晰权力清单、责任清单，照单履职履责，全面推进依法依规治校。

责任单位：党建办 责任人：胡胜军 责任领导：卢世球

4.持续推进教育系统作风建设。贯彻落实中央八项规定精神，坚持以上率下，教育引导全体干部职工加强学习，不断提高政治站位，提高工作质量、效率和执行力。注重调查研究，深入了解学生、家长所需所盼，不断提高工作的针对性、有效性。

责任单位：办公室 责任人：方向阳 责任领导：郭友存

（二）打造“校风清净”的校园。秉持教育理想，坚守办学定位，把清廉干净作为行为规范和道德准则。

1.坚持正确的办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向，把立德树人作为学校的根本任务，全面落实党的教育方针，促进学生健康发展，坚决纠正片面追求升学率的做法。

责任单位：教务处 责任人：张胜松 责任领导：何志武

2.构建依法依规治校体系。完善学校制度建设，规范各类评审和奖惩制度。健全对招生考试、职务评聘、教师招聘、干部选拔、经费使用、招标采购、后勤服务、基建工程等重点领域和关键环节的规章制度和风险防控措施，并坚决贯彻执行。坚持学校“三务公开”，畅通民主监督渠道。

责任单位：办公室 责任人：方向阳 责任领导：郭友存

3.不断改善学校的管理和服务。转变管理理念，坚持教育管理和服务相结合，寓管理于服务之中，不断优化管理和提高服务水平，切实减轻教师、学生、家长的办事负担。加大对乱招生、乱办班、乱补课、乱收费、乱发教辅资料等行为的惩处力度，持续开展教师有偿补课、学校食堂服务保障学生不到位等侵害群众利益突出问题专项整治，不断解决群众反映强烈的热点难点问题。

责任单位：办公室 责任人：方向阳 责任领导：郭友存

4.推进“清廉文化”进校园。把“清廉文化”渗透到学校工作的各环节，配合做好学校周边环境综合治理，防止校外不良文化向校园渗透，坚决抵制宗教进入校园。

责任单位：党建办 责任人：胡胜军 责任领导：卢世球

（三）打造“教风清正”的校园。把清白、廉洁、正直、奉献作为师德师风建设的重要标准，全面营造清正教风。

1.严格教师从业标准。牢记人民教师的神圣职责，忠于党的教育事业，不断加强自身建设，不断提高道德修养、业务素质和教学水平，做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”教师。

责任单位：教务处 责任人：张胜松 责任领导：何志武

2.完善教师学习和培训机制。推行教师集中政治学习制度，落实全面从严治党和清廉学校建设要求，在教师专业发展培训中增加清廉教育内容。加强班主任队伍建设，加强法制教育，全面提升依法执教的意识与能力，努力做好学生成长成才的引路人。

责任单位：教务处 责任人：张胜松 责任领导：何志武

3.规范教师职业言行。按照“学为人师，行为世范”的要求，严守职业道德规范，严守学术道德诚信，公平对待每一位学生，自觉维护教师清廉形象，保持清廉作风，使清廉成为无声教育。

责任单位：教务处 责任人：张胜松 责任领导：何志武

4.完善教师管理机制。加强教师的管理和考核，把清廉要求落实到日常教育教学的行为中去。深化教师定期注册制度，推动“能进能出”机制。严肃惩治丧失教师职业道德的行为，坚决清退严重违背师德规范和腐败行为的教师。

责任单位：教务处 责任人：张胜松 责任领导：何志武

（四）打造“学风清新”的校园。推动广大学生按照清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习，培育优良学风。

1.强化立德树人。坚持德育为先，不断加强和改进学生思想政治教育，使清廉的理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生日常行为规范的培养和教育，使学生养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。

责任单位：学工处 责任人：金蓬 责任领导：王永辉

2.严格学业管理。教师对标教学，不断提高课效和教学质量。加强学生学业诚信教育和管理，使学生做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求，严格考试管理，严肃处理考试舞弊行为。

责任单位：教务处 责任人：张胜松 责任领导：何志武

3.优化学生服务。不断完善关心帮助学生学业服务体系，加大对学困生的帮扶力度。完善图书馆（室）等功能室的设施建设，鼓励学生开展社会实践活动。关爱弱势群体，不断健全贫困家庭学生资助制度，将服务贯穿学生成长发展的全过程。

责任单位：总务处 责任人：郑红双 责任领导：王习刚

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2021年9月上旬）。

一是9月上旬召开学校建设动员会，凝聚共识，明确清廉学校建设意义、内涵、工作目标、推进计划，对学校今后5年清廉学校建设作总体部署。二是做好清廉学校的宣传动员，发动全体师生参与清廉学校建设。

（二）示范带动阶段（2021年9月中旬—2022年12月）。

一是按照县教育局要求制定罗田理工中等专业学校清廉学校建设标准。二是制定《罗田理工中等专业学校清廉学校建设实施方案》，明确目标任务、要求及责任人，按教育局要求建成“清廉学校”示范校。三是开展清廉学校建设示范学校检查评估验收。四是推广示范点经验，促进交流学习，不断拓展深化。

（三）全面推进阶段（2023年1月—2024年12月）。

清廉学校从2021年开始创建，每两年认定一批。创建成功的学校，每3年考核一次，并通报结果。将清廉学校建设纳入学校党风廉政建设责任制考核重要内容，与文明校园建设挂钩，列入教育督导工作的重要内容。

（四）整体提升阶段（2025年1月—2025年12月）。

一是品牌化，形成一批特色鲜明的清廉学校品牌。二是规范化，不断巩固完善清廉学校建设标准，形成一套规范化、可操作、可复制的清廉学校建设机制，并通过课题、论文的形式深入开展理论研究，推动清廉学校建设向更高水平迈进。三是长效化，持续深入推进清廉学校建设，充分运用清廉学校建设成果，不断拓展清廉学校建设的深度和厚度，促进清廉学校建设整体提升。

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立以冯建民同志为组长、校委会成员为副组长、各处室负责人为成员的清廉学校建设领导小组，小组下设办公室，胡胜军同志为办公室主任，负责指导、协调、督查清廉学校建设工作。

（二）严格责任落实。校党委成员和各处室年级组负责人要切实履行“一岗双责”。每项工作任务，都要明确责任人、具体要求、时间节点、保障措施，抓好工作落实。学校“一把手”是“清廉学校”建设第一责任人，要亲自部署，率先垂范。

（三）营造良好氛围。充分运用校园广播、橱窗、板报和校园网络等宣传阵地，大力宣传“清廉学校”建设的重要意义、内涵、目标、要求和任务，推广经验，树立典型，着力营造浓厚的氛围。

（四）严肃作风纪律。坚持把纪律挺在前面，防止形式主义和官僚主义，对在工作中组织领导不力、措施不实、敷衍应付、不完成任务的单位和个人，将严肃追责问责。

                        2021年8月26日

罗田县清廉学校建设建设标准和考评办法（试行）